Der Internationale Gerichtshof reagierte auf eine Anfrage der Generalversammlung zu den rechtlichen Folgen der Politik und Praktiken Israels im besetzten palästinensischen Gebiet, einschließlich Ost-Jerusalems. Das Gutachten des ICJ ist eine rechtliche Stellungnahme des Gerichts zu Fragen des Völkerrechts. Im Gegensatz zu Urteilen in Streitfällen zwischen Staaten sind Gutachten nicht bindend und werden von den Vereinten Nationen angefordert, wie z.B. von der Generalversammlung oder dem Sicherheitsrat.
In seinem Gutachten kam der ICJ zu dem Schluss, dass Israels fortgesetzte Präsenz im besetzten palästinensischen Gebiet rechtswidrig ist und dass es verpflichtet ist, seine rechtswidrige Präsenz „so schnell wie möglich“ zu beenden. Israel ist auch „verpflichtet, sofort alle neuen Siedlungsaktivitäten einzustellen und alle Siedler aus dem besetzten palästinensischen Gebiet zu evakuieren“, so das Gutachten, sowie „Wiedergutmachung für den Schaden, der allen natürlichen oder juristischen Personen entstanden ist“.
Es wurde weiter festgestellt, dass „alle Staaten verpflichtet sind, die aus der rechtswidrigen Präsenz Israels resultierende Situation nicht als legal anzuerkennen“. Staaten sind auch verpflichtet, „keine Hilfe oder Unterstützung bei der Aufrechterhaltung der durch die fortgesetzte Präsenz des Staates Israel im besetzten palästinensischen Gebiet geschaffenen Situation zu leisten“.
Für internationale Organisationen, einschließlich der UN, wies das Gericht darauf hin, dass sie „verpflichtet sind, die aus der rechtswidrigen Präsenz Israels resultierende Situation nicht als legal anzuerkennen“. Der ICJ stellte weiter fest, dass die UN, insbesondere die Generalversammlung und der Sicherheitsrat, „die genauen Modalitäten und weiteren Maßnahmen prüfen sollten, die erforderlich sind, um die rechtswidrige Präsenz des Staates Israel im besetzten palästinensischen Gebiet so schnell wie möglich zu beenden“.
Nach der Veröffentlichung des Gutachtens bekräftigte UN-Generalsekretär António Guterres seinen Aufruf an die Parteien, den „lang verzögerten politischen Weg“ zur Beendigung der Besatzung und zur Lösung des Konflikts im Einklang mit dem Völkerrecht, relevanten UN-Resolutionen und bilateralen Abkommen wieder aufzunehmen. „Der einzige gangbare Weg ist die Vision von zwei Staaten – Israel und einem vollständig unabhängigen, demokratischen, zusammenhängenden, lebensfähigen und souveränen palästinensischen Staat – die Seite an Seite in Frieden und Sicherheit innerhalb sicherer und anerkannter Grenzen leben, auf der Grundlage der Grenzen von vor 1967, mit Jerusalem als Hauptstadt beider Staaten“, sagte sein Sprecher in einer Erklärung. Die Erklärung wies auch darauf hin, dass der UN-Generalsekretär das Gutachten unverzüglich an die Generalversammlung weiterleiten wird, die um den Rat des Gerichts gebeten hatte. “Es obliegt der Generalversammlung zu entscheiden, wie in dieser Angelegenheit vorzugehen ist“, fügte die Erklärung hinzu.
Israel hat das Gutachten des ICJ laut Medienberichten als „grundlegend falsch“ und „offen einseitig“ abgelehnt. Es wiederholte auch seine Position, dass eine politische Lösung in der Region nur durch „direkte Verhandlungen“ erreicht werden kann.
Die Generalversammlung verabschiedete im Dezember 2022 eine Resolution, in der unter anderem der ICJ gebeten wurde, seine Meinung gemäß Artikel 96 der UN-Charta und Artikel 65 der Satzung des Gerichts abzugeben. Das Gutachten legt die rechtlichen Folgen der „fortgesetzten Verletzung“ des Rechts des palästinensischen Volkes auf Selbstbestimmung durch Israel dar, von seiner lang anhaltenden Besatzung, Siedlung und Annexion der seit 1967 besetzten Gebiete bis hin zu diskriminierenden Maßnahmen, einschließlich solcher, die die demografische Zusammensetzung und den Status Jerusalems betreffen. Es sollte auch untersucht werden, wie diese Politiken und Praktiken Israels den rechtlichen Status der Besatzung und ihre rechtlichen Folgen beeinflussen.
