US-Außenminister Marco Rubios Rede auf der Münchner Sicherheitskonferenz hat als weiterer Baustein in der Außenpolitik der Trump-Regierung gedient. Es wurde erwartet, dass die Rede Themen betonen würde, für die die Trump-Regierung bekannt war, wie ihre Skepsis gegenüber der aktuellen Weltordnung.
Als Rubios Rede vorbei war, wurde sie von einigen gelobt, weil sie die Rolle der USA in der heutigen Welt verdeutlichte, obwohl sie auch anderswo kritisiert wurde. Im Kern ging es bei Rubios Rede darum, uns einen weiteren Einblick in die sich verändernde Weltordnung zu geben.
CNN sagte zuvor, dass die Aussage des Außenministers wahrscheinlich zeigen würde, dass die „alte Ordnung“ nicht mehr existiert. Diese Formulierung war interessant, weil der Nachrichtensender darauf hinwies, dass die „neue Weltordnung“, die George H.W. Bush in den 1990er Jahren versprochen hatte, nicht mehr relevant sei.
Die Trump-Regierung schafft keine neue Weltordnung, aber sie könnte einige Aspekte dessen, was einmal als neue angesehen wurde, abbauen. Sie bildet somit das Ende von etwa 35 Jahren US-Hegemonie weltweit ab.
Was waren die Schlagzeilen am Tag nach der Rede? Eine Schlagzeile in The Guardian wies auf Widerstand gegen die Vorstellung hin, dass Europa einer „zivilisatorischen Auslöschung“ gegenübersteht. Eine andere bemerkte, dass die US-Demokraten gesagt hatten, Trump werde in drei Jahren nicht mehr im Amt sein, und die Europäer könnten eine Rückkehr zur traditionellen US-Umarmung Europas erwarten. Sie müssen zuversichtlich sein, dass die GOP nicht die nächste Wahl gewinnt, damit diese Vorhersage zutrifft.
Es ist möglich, dass die GOP nach Trump noch isolierter ist als heute. Eine CNN-Analyse der Rede interpretierte sie durch die Linse des Valentinstags. Botschaft an Europa: „Ändere dich oder werde verlassen.“
Der Autor und Hedgefondsmanager Ray Dalio schrieb auf X, dass „die Weltordnung zusammengebrochen ist“. Er kam zu dem Schluss, dass „jede Weltmacht ihre Zeit in der Sonne hat, dank der Einzigartigkeit ihrer Umstände und der Natur ihres Charakters und ihrer Kultur (z.B. sie haben die wesentlichen Elemente eines starken Arbeitsethos, Intelligenz, Disziplin, Bildung usw.), aber sie alle gehen letztendlich zurück.“
Er fügte hinzu: „Traumatische Rückgänge können zu einigen der schlimmsten Perioden in der Geschichte führen, wenn große Kämpfe um Reichtum und Macht wirtschaftlich und menschlich extrem kostspielig sind.“
Lassen Sie uns einen Blick darauf werfen, was Rubio in München gesagt hat, das Aufsehen erregen könnte. Er bemerkte, dass Europa bei Beginn der Münchner Sicherheitskonferenz im Jahr 1963 geteilt war. Es war, wie JFK sagte, zwischen einer halb freien und einer halb versklavten Welt geteilt.
„Zur Zeit dieses ersten Treffens war der sowjetische Kommunismus auf dem Vormarsch. Tausende Jahre westlicher Zivilisation hingen in der Balance. Zu dieser Zeit war der Sieg keineswegs sicher“, sagte Rubio.
Rubio erwähnte als nächstes das Buch von Francis Fukuyama, Das Ende der Geschichte, das jeder, der in den 1990er Jahren aufwuchs, lesen musste.
Rubios Ansicht war, dass das Buch vorhersagte, dass wir alle in liberalen Demokratien leben würden, in denen „nur noch der Handel die Staatsangehörigkeit ersetzen würde; dass die regelbasierte globale Ordnung – ein überstrapazierter Begriff – nun die nationalen Interessen ersetzen würde; und dass wir nun in einer Welt ohne Grenzen leben würden, in der jeder Bürger der Welt würde.“ Dies ist Rubios übertriebene Interpretation der in den 1990er Jahren vorgeschlagenen Neuen Weltordnung.
Während einige tatsächlich glaubten, dass die Welt so werden würde, insbesondere neoliberale Typen, war die Welt, die George H.W. Bush tatsächlich vorschlug, nicht so linksgerichtet.
Er schlug Regeln vor, die Männer wie Saddam Hussein daran hindern würden, Länder zu überfallen. Er unterstützte den Frieden, aber keine grenzenlose Welt. Doch nach Bush kamen die Clinton-Jahre und Amerikas Experimente mit humanitären Interventionen.
Rubio sagte: „Wir haben zunehmend unsere Souveränität an internationale Institutionen ausgelagert, während viele Nationen in massive Wohlfahrtsstaaten investierten, auf Kosten der Fähigkeit, sich selbst zu verteidigen.“ Er fährt fort zu sagen, dass die USA und Europa eine Geschichte als Teil der westlichen Zivilisation teilen.
„Wir sind durch die tiefsten Bindungen verbunden, die Nationen teilen könnten, geschmiedet durch Jahrhunderte gemeinsamer Geschichte, christlichen Glaubens, Kultur, Erbe, Sprache, Abstammung und der Opfer, die unsere Vorfahren gemeinsam für die gemeinsame Zivilisation gemacht haben, die wir geerbt haben.“ Rubio sagte, er wolle ein starkes Europa sehen, in dem Länder die Kontrolle über ihre Grenzen zurückgewinnen, um dieses Gefühl der Stärke wiederherzustellen.
Der US-Außenminister gibt auch Beispiele dafür, wie Amerika seine Macht einsetzt, um seine Ziele zu erreichen, was Teil der Trump-Doktrin in der US-Politik ist.
Rubio verwies auf die Angriffe auf den Iran im letzten Jahr, die US-Angriffe auf Drogenhändler und den Einsatz, um den Diktator Venezuelas zur Rechenschaft zu ziehen. „In einer perfekten Welt würden all diese Probleme und mehr von Diplomaten und deutlich formulierten Resolutionen gelöst werden. Aber wir leben nicht in einer perfekten Welt, und wir können nicht weiterhin zulassen, dass diejenigen, die unsere Bürger offen bedrohen und unsere globale Stabilität gefährden, sich hinter Abstraktionen des Völkerrechts verstecken, das sie selbst routinemäßig verletzen“, sagte er.
Rubios Rede beschrieb auch die US-Geschichte und die Sicht seiner Regierung auf die amerikanische und westliche Zivilisation. Es gibt viel aus der Rede zu lernen. Entscheidend ist, wie sie den aktuellen Kampf um die Weltordnung rahmt.
Wenn die „neue Weltordnung“ der 1990er Jahre tatsächlich ein Ende sieht, was ist dann die heute vorgeschlagene neue Weltordnung? Im Moment ist es die Trump-Doktrin, und diese Doktrin hat viele Facetten.
Trump hat sich für ein neues US-Engagement auf der westlichen Hemisphäre eingesetzt, das mit der Monroe-Doktrin des 19. Jahrhunderts verglichen wurde. Er war auch bereit, militärische Macht der USA einzusetzen, um Ziele zu erreichen, ist aber zurückhaltend bei endlosen Kriegen und dem Einsatz von US-Truppen als „Boots am Boden“.
Andere Aspekte von Trumps Außenpolitik basieren auf transaktionalen Vereinbarungen; im Wesentlichen bietet die USA Unterstützung im Austausch für etwas an. Ein weiterer Aspekt ist sein Streben nach Frieden in verschiedenen Regionen, vom Kongo bis nach Südasien.
Es bleibt abzuwarten, wie sich Rubios Rede langfristig auswirken wird. Europäische Führer haben sich inzwischen an die Ansichten der Trump-Regierung gewöhnt. Sie wissen, dass das Weiße Haus skeptisch gegenüber den Vereinten Nationen und internationalen Organisationen ist und dass Trump sich für ein Friedensgremium eingesetzt hat, um an Problemen in Gaza und anderen Orten zu arbeiten.
Die meisten europäischen Mächte waren skeptisch gegenüber diesem Ansatz. Es bleibt auch abzuwarten, wie Rubios Konzepte sich in einem möglichen neuen Iran-Deal und anderen Problemen im Nahen Osten auswirken werden.