UN-Vollversammlung fordert Gaza-Waffenstillstand und Geiselfreilassung, bekräftigt volle Unterstützung für UNRWA
Die Maßnahmen wurden während der fortgesetzten 10. Notfallsondersitzung der Generalversammlung ergriffen, nachdem der Sicherheitsrat es versäumt hatte, eine Resolution zur Forderung eines solchen Waffenstillstands und der vollständigen Freilassung von Geiseln zu verabschieden. Trotz der Sicherung von 14 Stimmen dafür konnte der von den 10 gewählten Mitgliedern des Rates vorgelegte Text aufgrund eines Vetos des ständigen Mitglieds der Vereinigten Staaten nicht verabschiedet werden. Die Resolution mit dem Titel „Forderung nach Waffenstillstand im Gazastreifen“ wurde von der 193 Mitglieder umfassenden Versammlung auch gefordert, dass alle Parteien „vollständig internationales Recht einhalten“, einschließlich des internationalen humanitären Rechts, insbesondere in Bezug auf den Schutz von Zivilisten und ziviler Infrastruktur.
Die Resolution war die zweite ausdrückliche Forderung nach einem Waffenstillstand durch die Versammlung während der fortgesetzten Sondersitzung, seit dem Ausbruch des Krieges im Gazastreifen am 7. Oktober 2023. Sie wurde mit 158 Nationen dafür und neun dagegen angenommen, bei 13 Enthaltungen. Es gab einige bemerkenswerte Veränderungen in der Art und Weise, wie Länder im Vergleich zur vorherigen Resolution abgestimmt haben. Diejenigen, die am Mittwoch dafür gestimmt haben, nachdem sie sich bei der früheren Resolution enthalten oder dagegen gestimmt hatten, waren: Österreich, Bulgarien, Cabo Verde, Äquatorialguinea, Deutschland, Guatemala, Italien, Liberia, Marshallinseln, Niederlande, Rumänien, Vereinigtes Königreich und Uruguay. Albanien und Fidschi enthielten sich am Mittwoch, nachdem sie die Resolution im letzten Jahr unterstützt hatten. Mikronesien enthielt sich ebenfalls, nachdem es gegen die frühere Resolution gestimmt hatte. Die folgenden Mitglieder lehnten den Text am Mittwoch ab, nachdem sie sich bei der früheren Abstimmung enthalten hatten: Argentinien, Ungarn, Tonga. Die anderen negativen Stimmen waren Tschechien, Israel, Nauru, Papua-Neuguinea, Paraguay und die Vereinigten Staaten. Diese Mitgliedstaaten hatten sich auch im letzten Jahr gegen die Resolution ausgesprochen.
Die Resolution forderte außerdem, dass die Parteien „alle Bestimmungen der Sicherheitsratsresolution 2735“ vollständig, bedingungslos und unverzüglich umsetzen, die einen sofortigen Waffenstillstand, die Freilassung von Geiseln, den Austausch palästinensischer Gefangener, die Rückführung von Geiselüberresten, die Rückführung palästinensischer Zivilisten in ihre Häuser und Viertel in allen Gebieten des Gazastreifens, einschließlich im Norden, und den vollständigen Abzug israelischer Streitkräfte aus dem Gazastreifen betreffen. Die Generalversammlung betonte auch die Notwendigkeit der Rechenschaftspflicht und forderte den Generalsekretär auf, vorzuschlagen, wie die Vereinten Nationen „durch bestehende oder neue Mechanismen zur Förderung der Rechenschaftspflicht beitragen können“. Die Resolution forderte den UN-Generalsekretär auf, einen umfassenden Bericht vorzulegen, einschließlich einer Bedarfsbewertung für den Gazastreifen, und bekräftigte ihr „unerschütterliches Bekenntnis zur Vision der Zwei-Staaten-Lösung“, wobei der Gazastreifen Teil des palästinensischen Staates ist. „In diesem Zusammenhang [die Versammlung] lehnt jeglichen Versuch einer demografischen oder territorialen Veränderung im Gazastreifen ab, einschließlich aller Maßnahmen, die das Gebiet des Gazastreifens verringern, und betont die Bedeutung der Vereinigung des Gazastreifens mit dem Westjordanland unter der palästinensischen Autonomie“, heißt es in der Resolution.
In der zweiten am Mittwoch verabschiedeten Resolution bekräftigte die Generalversammlung ihre „volle Unterstützung“ für UNRWA, das unter anhaltendem Druck von Israel steht. Sie „verurteilte“ das vom israelischen Parlament am 28. Oktober 2024 verabschiedete Gesetz, das – wenn es umgesetzt wird – UNRWA effektiv daran hindern würde, ihr Mandat im besetzten palästinensischen Gebiet auszuüben. Die Resolution wurde mit 159 Mitgliedstaaten dafür und neun dagegen (Argentinien, Israel, Mikronesien, Nauru, Palau, Papua-Neuguinea, Paraguay, Tonga und die Vereinigten Staaten) angenommen, bei 11 Enthaltungen. Die Generalversammlung forderte die israelische Regierung auf, „ihren internationalen Verpflichtungen nachzukommen, die Privilegien und Immunitäten der Agentur zu respektieren und ihrer Verantwortung nachzukommen, die volle, unverzügliche, sichere und ungehinderte humanitäre Hilfe in allen Formen in den gesamten Gazastreifen zu ermöglichen und zu erleichtern, einschließlich der Bereitstellung dringend benötigter Grunddienste für die Zivilbevölkerung.“ „[Die Versammlung] warnt eindringlich vor jeglichen Versuchen, die Operationen und das Mandat der Agentur zu zerschlagen oder zu schwächen, und erkennt an, dass jede Unterbrechung oder Aussetzung ihrer Arbeit schwerwiegende humanitäre Folgen für Millionen von palästinensischen Flüchtlingen hätte, die auf die Dienste der Agentur angewiesen sind, und auch Auswirkungen auf die Region hätte“, heißt es in der Resolution. Die Versammlung forderte UNRWA auch auf, die Empfehlungen umfassend umzusetzen, die in der von Catherine Colonna, der ehemaligen französischen Außenministerin, durchgeführten unabhängigen Überprüfung dargelegt sind. Sie nahm auch den Bericht der Arbeitsgruppe zur Finanzierung von UNRWA zur Kenntnis und forderte „sofortige Maßnahmen“, um die finanziellen und operationellen Krisen anzugehen, die die Agentur betreffen.