Es handelt sich hierbei um Veröffentlichungen iranischer Onlinemedien. Wir haben diese lediglich übersetzt. Dies soll eine Möglichkeit der freien Willensbildung darstellen. Mehr über uns erfahrt Ihr auf „Über Uns“
Der Konflikt hat zu internationalen Sanktionen gegen das nuklear bewaffnete Russland geführt und die Spannungen zwischen der NATO und Moskau verschärft. Das Gipfeltreffen findet statt, während russische Truppen im Osten und Nordosten der Ukraine bescheidene territoriale Gewinne erzielen und ihren Einfluss auf etwa ein Viertel des Landes ausweiten.
Hier ein Überblick darüber, was vom Treffen am Wochenende im Burgenstock Resort auf einer Klippe mit Blick auf den Vierwaldstättersee zu erwarten ist.
Wer wird teilnehmen?
Ein wichtiger Aspekt wird die Anzahl der teilnehmenden Länder sein: Je mehr Länder die Schweiz und die Ukraine anziehen können, desto größer wird der internationale Druck für Frieden sein. Schweizer Beamte haben etwa 160 Einladungen verschickt und erwarten rund 90 Delegationen, darunter einige internationale Organisationen wie die Vereinten Nationen. Etwa die Hälfte der Teilnehmer wird aus Europa kommen. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat diplomatische Bemühungen in Asien und darüber hinaus unternommen, um die Teilnahme zu fördern.
US-Vizepräsidentin Kamala Harris wird sich am Samstag am Rande des Gipfels mit Wolodymyr Selenskyj treffen, wie ein hochrangiger Beamter der Biden-Administration mitteilte. Harris, die einen kurzen Besuch in Luzern macht, um am Eröffnungstag teilzunehmen, wird voraussichtlich auch eine Rede vor der Versammlung halten.
Der Beamte, der eine kleine Gruppe von Reportern unter der Bedingung der Anonymität über die Pläne der Vizepräsidentin informierte, sagte, Harris werde sich auf die Verteidigung und Stärkung der internationalen regelbasierten Ordnung konzentrieren.
Wer wird fehlen?
US-Präsident Joe Biden, der am Freitag einen Besuch in Italien für einen G7-Gipfel abschloss, entschied sich, Harris und den nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan zu entsenden. Der Präsident selbst reiste nach Los Angeles für eine glanzvolle Wahlkampfveranstaltung mit den Schauspielern George Clooney und Julia Roberts sowie dem ehemaligen Präsidenten Barack Obama.
Russlands wichtiger Verbündeter China wird nicht teilnehmen. Das chinesische Außenministerium hat erklärt, dass jede internationale Friedenskonferenz sowohl Russland als auch die Ukraine einbeziehen sollte, obwohl Peking Bemühungen zur Beendigung des Konflikts unterstützt und die Entwicklungen in der Schweiz beobachtet.
Die endgültige Liste der Teilnehmer wird erst am späten Freitag erwartet, und es bleibt unklar, ob wichtige Entwicklungsländer wie Indien teilnehmen werden.
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Brasilien und die Türkei könnten möglicherweise teilnehmen, wenn überhaupt. Bisher planen jedoch weniger als die Hälfte der 193 Mitgliedsländer der Vereinten Nationen, an dem Gipfel teilzunehmen, was auf eine abwartende Haltung in vielen Hauptstädten der Welt hinweist.
„Russland hat in dieser speziellen Situation nicht viele Verbündete“, sagte Keith Krause, Professor für internationale Sicherheitsstudien am Graduate Institute in Genf. „Es gibt einige Staaten, die anfällig für Druck sind, und einige wenige, die sich von dem, was sie als eine Konfrontation zwischen dem Norden, den USA und Russland sowie der NATO und Russland sehen, fernhalten möchten.“
„Sie haben im Grunde genommen keinen – was sie als – Hund im Kampf betrachten würden“, fügte er hinzu.
Der russische Präsident Wladimir Putin wird keinen Vertreter beim Friedensgipfel in der Schweiz haben. Foto: Kremlin Pool Photo via AP
Was kann erwartet werden?
Kritiker haben geäußert, dass der Friedensgipfel ohne Russland keine wesentlichen Fortschritte in Richtung Frieden erzielen wird. Die Regierung von Wladimir Putin glaubt nicht, dass die Schweiz, die sich den EU-Sanktionen gegen Moskau wegen des Krieges angeschlossen hat, neutral ist.
Vasily Nebenzya, Russlands UN-Botschafter, sagte, Friedensgespräche ohne Russlands Teilnahme seien „ein Weg ins Nichts“.
„In der Praxis besteht das Hauptziel darin, der Russischen Föderation ein Ultimatum in Form des sogenannten ‚Friedensplans‘ von Wolodymyr Selenskyj zu präsentieren“, wurde der Botschafter von der russischen staatlichen Nachrichtenagentur RIA-Novosti zitiert.
Die Teilnehmer sollen sich um ein Ergebnisdokument oder einen gemeinsamen Plan einigen, wobei die Ukraine erheblichen Einfluss auf dessen Inhalt haben wird. Die Formulierung, auf die sich die Delegationen einigen können, ist jedoch noch in Arbeit, was erklären könnte, warum einige Länder noch nicht bestätigt haben, ob sie teilnehmen werden.
Andriy Yermak, der Stabschef von Wolodymyr Selenskyj, sagte, ukrainische Beamte wollten, dass Länder eingeladen werden, die die Unabhängigkeit und territoriale Integrität der Ukraine respektieren. Er sagte, die Grundlage der Gespräche sollte eine 10-Punkte-Friedensformel sein, die Wolodymyr Selenskyj vorgestellt hat, und er hielt die Möglichkeit offen, dass Russland zu einem zweiten solchen Gipfel eingeladen werden könnte.
Yermak sagte am späten Dienstag zu Reportern, dass die Ukraine und die anderen Teilnehmer einen „gemeinsamen Plan“ vorbereiten würden, um sich zu vereinen, „und wir suchen die Möglichkeit, beim zweiten Gipfel einen Vertreter Russlands einzuladen und gemeinsam diesen gemeinsamen Plan zu präsentieren.“
Auf die Frage, was das Maß für einen erfolgreichen Gipfel in Burgenstock sein würde, antwortete er: „Wir denken, es ist bereits ein Erfolg, weil eine große Anzahl von Ländern [teilnimmt].“
Ein Schweizer Armeehubschrauber ist über dem Burgenstock-Hotel vor dem Gipfel zum Frieden in der Ukraine zu sehen. Foto: Reuters
Was ist die ukrainische 10-Punkte-Friedensformel?
Der von Wolodymyr Selenskyj vorgestellte Friedensplan der Ukraine umfasst 10 Vorschläge, die die schrittweise Vision des Präsidenten zur Beendigung des Krieges gegen die russische Invasion, die sich nun im dritten Jahr befindet, darstellen.
Der Plan enthält ehrgeizige Forderungen, darunter den Abzug russischer Truppen aus besetztem ukrainischem Gebiet, die Einstellung der Feindseligkeiten und die Wiederherstellung der Staatsgrenzen der Ukraine mit Russland, einschließlich der Krim. Dies ist in diesem Stadium des Krieges ein unwahrscheinliches Ergebnis, da die Ukraine nicht aus einer Position der Stärke verhandeln kann. Moskaus Armee hat die Oberhand in Bezug auf Feuerkraft und Truppenstärke, während Kyivs Schwung durch Verzögerungen bei westlichen Militärlieferungen gebremst wurde.
Deshalb werden die umstrittensten Elemente des Plans wahrscheinlich nicht diskutiert.
Nur drei Themen werden auf dem Gipfel behandelt: nukleare Sicherheit, einschließlich des von Russland kontrollierten Kernkraftwerks Saporischschja; humanitäre Hilfe; und Ernährungssicherheit, nicht nur in der Ukraine, sondern weltweit – insbesondere die Auswirkungen des Krieges auf die ukrainische landwirtschaftliche Produktion und Exporte.
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Westliche Beamte in Kiew betonten, dass diese Themen internationale Interessen berühren und es Kiew erleichtern, die internationale Gemeinschaft zu mobilisieren. Allerdings umfassen sie nicht die schwierigeren Fragen, die nur mit Moskau als Verhandlungspartner gelöst werden können.
Russlands Zurückhaltung gegenüber der Konferenz resultiert teilweise aus seiner Weigerung, irgendein Zeichen der Akzeptanz der ukrainischen Friedensformel zu zeigen, die es ablehnt, oder rote Linien, die von Kiew gesetzt wurden, zu akzeptieren.
Putin hat einen Deal befürwortet, der auf einem in den frühen Kriegstagen ausgehandelten Friedensentwurf basiert. Dieser Entwurf sah eine neutrale Stellung der Ukraine vor und begrenzte ihre Streitkräfte, während Gespräche über den Status der von Russland besetzten Gebiete aufgeschoben wurden.
Wie geht es weiter?
Krause vom Graduate Institute betonte, dass die Ukraine aus der Konferenz mit Schwung hervorgehen müsse – eine erneute Bestätigung der Verpflichtung ihrer wichtigsten Verbündeten und Partner zu grundlegenden Themen wie territoriale Integrität und zukünftige Beziehungen, auch wenn eine Mitgliedschaft in der NATO oder der Europäischen Union noch in weiter Ferne liegen mag.
Er erklärte, dass die Ukraine eine Bestätigung sehen möchte, dass es an Kiew liegt, die Bedingungen festzulegen, unter denen der Krieg enden wird.
„Ich glaube nicht, dass irgendjemand besonders illusioniert ist, dass dies zu einem neuen Friedensplan führen wird oder sogar zu einer Art Vereinbarung, die die Feindseligkeiten auf dem Schlachtfeld stoppt“, sagte Krause. „Aber wie vergangene Kriege gezeigt haben, einschließlich des Zweiten Weltkriegs, beginnen Diskussionen über die Umrisse des Friedens lange bevor die Kämpfe auf dem Schlachtfeld enden.“
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