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Telefonat zwischen Xi Jinping und Joe Biden zeigt Stabilität und tiefe Kluft in den Beziehungen zwischen den USA und China: Analysen

Beide Seiten bezeichneten das Gespräch als „offen“ und „konstruktiv“ und bekundeten ihre Bereitschaft, auf einem Fundament aufzubauen, das beim Treffen der beiden Staatsoberhäupter im November von Angesicht zu Angesicht begonnen wurde. Sie ließen sich den Raum, ihren Unmut diplomatisch, aber ohne Umschweife zu äußern.

Während des Telefonats beschuldigte Xi die USA, einen „endlosen Strom von Maßnahmen zur Unterdrückung der chinesischen Wirtschaft, des Handels, der Wissenschaft und der Technologie“ zu ergreifen, da laut Xinhua immer mehr Unternehmen vom Festland auf die amerikanischen Sanktionslisten gesetzt wurden.

„Das ist kein Abbau von Risiken, sondern die Schaffung von Risiken“, sagte Xi dem Bericht zufolge.

Wenn die USA darauf bestehen, Chinas High-Tech-Entwicklung zu unterdrücken und China seines legitimen Rechts auf Entwicklung zu berauben, werden wir nicht tatenlos zusehen“, fügte er hinzu.

Biden sagte unterdessen, die USA würden weiterhin die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um zu verhindern, dass fortschrittliche amerikanische Technologien zur Untergrabung der nationalen Sicherheit der USA eingesetzt werden, ohne dabei die Möglichkeiten der USA übermäßig einzuschränken. Handel und Investitionen heißen dabei die Zauberwörter in einer Erklärung des Weißen Hauses.

Der Sprecher der Nationalen Sicherheit der USA, John Kirby, sagte bei einer Pressekonferenz, Biden fühle sich „verpflichtet und verantwortlich für den Schutz der nationalen Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten“.

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„Ein Großteil seines Gesprächs mit Präsident Xi heute Morgen – das offen und konstruktiv, sehr professionell und geschäftsmäßig war – drehte sich um die Prioritäten, die Präsident Biden so ernst nimmt“, fügte Kirby hinzu.

Dass die USA und China in Sachen Risikominderung und Technologiebeschränkungen nicht einer Meinung sind, sei zwar „nichts Neues“, aber es sei „eine neue Normalität“ geworden, sagte Rosen und fügte hinzu: „Wir werden das noch lange Zeit hören.“

Laut Dominic Chiu von der Eurasia Group hat das Telefonat am Dienstag deutlich gemacht, dass der technologische Wettbewerb Chinas Hauptanliegen in den künftigen bilateralen Beziehungen ist.

„Xis Aussage, dass China ’nicht tatenlos zusehen‘ werde, ist ein Zeichen dafür, dass Peking Vergeltungsmaßnahmen vorbereiten wird, wenn das Problem nicht angegangen wird. Das ist es, was Xi mit der Schaffung von Risiken aus dem Abbau von Risiken meinte“, sagte Chiu.

Eine weitere Botschaft der chinesischen Verlautbarung war, dass das Versprechen der Regierung Biden, ihre nächsten Schritte in Bezug auf die gegen China gerichteten Tech-Restriktionen zu kommunizieren, Pekings Forderung nach einer fairen Behandlung nicht erfüllen würde, fügte er hinzu.

Yun Sun vom Stimson Centre sagte, der Anruf sei eine Fortsetzung des Tons und der Richtung, die in San Francisco im vergangenen November festgelegt wurden.

Die beiden Präsidenten trafen sich persönlich während des Apec Treffen der Staats- und Regierungschefs in Kalifornien, bei der sie bescheidene Vereinbarungen über die weitere Zusammenarbeit bei der Drogenbekämpfung, Künstliche Intelligenz und die Kommunikation von Militär zu Militär trafen.

„Auch wenn nur wenige Dinge neu sind, ist es wichtiger, dass die Führer miteinander gesprochen haben“, sagte Sun. „Es sendet eine Botschaft der Stabilität an den Rest der Welt und signalisiert auch das Streben beider Seiten nach Stabilität.“

Die Kontroverse um die beliebte chinesische Kurzvideo-App TikTok wird in den offiziellen Verlautbarungen nicht erwähnt. Dabei kam das Thema enes möglichen Verbots deiser APP in den USA während des Telefonats ebenfalls zur Sprache.
Letzten Monat haben amerikanische Gesetzgeber einen überparteilichen Gesetzentwurf eingebracht, der dem chinesischen Technologieunternehmen ByteDance 165 Tage Zeit, um TikTok zu veräußern. Andernfalls würde die App nicht mehr in den App-Stores verfügbar sein und auch nicht mehr über US-basierte Webhosting-Dienste zugänglich sein.

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Biden „wiederholte unsere Bedenken“ über die Eigentumsverhältnisse von TikTok, sagte Kirby in seinem Briefing.

„Er hat Präsident Xi klar gemacht, dass es nicht um ein Verbot der Anwendung geht, sondern um unser Interesse an einer Veräußerung, damit die nationalen Sicherheitsinteressen und die Datensicherheit des amerikanischen Volkes geschützt werden können.“

Auf die Frage, ob es einen „Fortschritt“ bei der Erzielung einer Einigung gegeben habe, sagte Kirby nur, dass „die Gesetzgebung wurde noch nicht erreicht. Das Thema liegt noch auf Bidens Schreibtisch“.

Andrew Bishop von Signum Global Advisors war der Ansicht, dass das Gespräch zwischen Xi und Biden angesichts des „hawkischen“ Tons in Teilen der Xinhua-Mitteilung „kein Vorbote von Stabilität“ sei.

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„Die bisherigen Interaktionen zwischen hochrangigen US-amerikanischen und chinesischen Beamten in den letzten Jahren waren nicht von Stabilität geprägt“, sagte Bishop.

Trotz der Meinungsverschiedenheiten wurden die Gespräche zwischen hochrangigen Beamten beider Seiten fortgesetzt. Die US-Finanzministerin Janet Yellen wird voraussichtlich zu einem eine einwöchige Reise nach China antreten am Mittwoch.
Yellen wird Guangzhou und Peking besuchen und sich mit chinesischen Beamten treffen, darunter Premierminister Li Qiang und Vize-Premier He Lifeng, Vertreter der amerikanischen Wirtschaft sowie chinesische Wirtschaftswissenschaftler, so eine Pressemitteilung des Finanzministeriums.

Sie wird ihre chinesischen Amtskollegen auf „unfaire Handelspraktiken“ hinweisen und die globalen wirtschaftlichen Folgen der chinesischen Überkapazitäten in der Industrie hervorheben. Gleichzeitig wird sie sich für eine Ausweitung der bilateralen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung illegaler Finanzgeschäfte einsetzen, heißt es weiter.

US-Außenminister Antony Blinken plant in den kommenden Wochen ebenfalls einen Besuch in China, und die beiden Seiten erwarteten „bald“ ein Telefonat zwischen ihren höchsten Militärs, so das Weiße Haus.

https://www.scmp.com/news/china/article/3257632/call-between-xi-jinping-and-joe-biden-conveys-stability-deep-disconnect-us-china-ties-analysts?utm_source=rss_feed&rand=79

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