Der Konflikt, der im vergangenen April zwischen den Sudanesischen Streitkräften (SAF) und den paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) ausbrach, hat politische Instabilität, eine schwere humanitäre Notlage und weit verbreitete Menschenrechtsverletzungen ausgelöst. Über 15.500 Todesfälle wurden in etwa 1.400 gewaltsamen Vorfällen gemeldet, die sich gegen Zivilisten richteten, und mittlerweile sind fast 9,5 Millionen Menschen zwangsweise im Sudan vertrieben – 7,3 Millionen intern (IDPs) und 1,9 Millionen in Nachbarländern. Darüber hinaus sind rund 18 Millionen Menschen akut von Nahrungsmittelunsicherheit betroffen und fünf Millionen sind von Hungersnot bedroht. Schwangere Frauen sind am stärksten gefährdet, und 7.000 neue Mütter könnten in den nächsten Monaten sterben, wenn sie keinen Zugang zu Nahrung und Gesundheitsversorgung erhalten.
Besonders besorgniserregend ist die Situation in und um El Fasher, der Provinzhauptstadt von Nord-Darfur. Die mittlerweile belagerte Stadt hatte vor dem Krieg eine Bevölkerung von etwa 1,5 Millionen und beherbergte weitere 800.000 IDPs. Sie wird nun unerbittlich bombardiert und Luftangriffen ausgesetzt, und Gräueltaten gegen Zivilisten werden entlang ethnischer Linien begangen, wie Martha Pobee, UN-Assistentin des Generalsekretärs im Department of Political and Peacebuilding Affairs, den Botschaftern im Sicherheitsrat mitteilte. „Zivilisten sind in der Schusslinie. Nirgendwo ist es für sie sicher“, sagte sie. Sie forderte einen sofortigen Waffenstillstand und Deeskalation im Einklang mit der letzte Woche verabschiedeten Sicherheitsratsresolution 2736. „Ein Waffenstillstand in El Fasher ist jetzt erforderlich, um weitere Gräueltaten zu verhindern, kritische Infrastruktur zu schützen und das Leiden der Zivilbevölkerung zu lindern… die Parteien müssen diesem Aufruf ohne Verzögerung folgen.“
Frau Pobee wies auch auf eine Eskalation der Kämpfe in anderen Teilen des Sudan hin, darunter Greater Khartoum, die Kordofan-Regionen und der Bundesstaat Gezira, wo RSF-Mitglieder angeblich am 5. Juni 100 Zivilisten in einem Dorf getötet haben. „Ohne schnelles Handeln läuft der Sudan Gefahr, in weitere ethnische Gewalt verwickelt zu werden und sich weiter zu fragmentieren“, warnte sie. „Das Risiko eines Konfliktüberschwappens bleibt hoch.“
Botschafter hörten auch ein Update von Edem Wosornu, dem Direktor für Operationen im UN-Büro zur Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), der die Auswirkungen der Krise auf Zivilisten und Hilfsbemühungen erläuterte. Obwohl es in den letzten Wochen einige Verbesserungen beim Zugang gab, wie Genehmigungen von Visa und Reiseerlaubnissen durch die Behörden, stehen die Hilfsoperationen weiterhin vor ernsthaften Herausforderungen, einschließlich Angriffen gegen Personal. “Sechs Hilfskräfte, alles sudanesische Staatsangehörige, wurden in den letzten sechs Wochen getötet. Dies bringt die Gesamtzahl der getöteten Hilfskräfte seit Kriegsbeginn auf 24″, sagte Frau Wosornu. Darüber hinaus ist der 2,7 Milliarden Dollar umfassende UN-geführte humanitäre Appell „erbärmlich unterfinanziert“, fügte sie hinzu, und wies darauf hin, dass bisher nur 441 Millionen Dollar – 16 Prozent – eingegangen sind. „Wir sind in einem Wettlauf gegen die Zeit, um massive Verluste an Menschenleben in dieser beispiellosen Krise im Bereich des Schutzes und der Ernährungssicherheit im Sudan zu verhindern. Jeder Tag, an dem wir auf die Finanzierung warten, sind mehr Leben in Gefahr“, warnte sie.
In der Zwischenzeit hörte der Menschenrechtsrat in Genf, der seine 56. ordentliche Sitzung am Dienstag eröffnete, von unabhängigen Ermittlern, die angebliche Menschenrechtsverletzungen und Missbräuche gegen Zivilisten, einschließlich Flüchtlingen, untersuchen. „Wir haben glaubwürdige Berichte über wahllose Angriffe gegen Zivilisten und zivile Objekte erhalten, einschließlich Luftangriffen und Beschuss in dicht besiedelten Wohngebieten sowie Bodenangriffe gegen Zivilisten in ihren Häusern und Dörfern“, sagte Mohamed Chande Othman, Vorsitzender der unabhängigen Internationalen Fact-Finding Mission (FFM) für den Sudan. Die FFM untersucht auch andere Angriffe gegen Zivilisten im gesamten Sudan, darunter die Massaker in El Geneina und in Ardamata an Mitgliedern der Masalit-Gemeinschaft zwischen April und November des letzten Jahres.
Herr Othman betonte, dass sich die Menschenrechts- und humanitäre Situation im Sudan ohne einen sofortigen Waffenstillstand nicht verbessern kann. Trotz wiederholter Appelle der internationalen Gemeinschaft dauern die Kämpfe an, fügte er hinzu und betonte, dass die Kommandeure ihre Truppen anweisen müssen, sich an das internationale humanitäre Recht zu halten, Zivilisten zu schützen und Verstöße zu bestrafen. Gleichzeitig dürfen die Kriegsparteien keine humanitären Helfer angreifen, die Hilfe behindern und den Millionen von Zivilisten in Not in jedem Teil des Sudan ungehinderten Zugang gewähren. „Die Menschen im Sudan rufen nach Hilfe, um ihre Würde und Rechte wiederherzustellen. Sie benötigen die Unterstützung dieses [Menschenrechts-]Rates“, schloss er.
Die dreiköpfige unabhängige Fact-Finding Mission wurde vom Menschenrechtsrat im Oktober des letzten Jahres für eine anfängliche Dauer von einem Jahr eingesetzt. Ihr Mandat besteht unter anderem darin, die Fakten, Umstände und Ursachen aller behaupteten Verletzungen des Menschenrechts- und humanitären Völkerrechts zu untersuchen und festzustellen. Ihr Vorsitzender zusammen mit den Mitgliedern Joy Ngozi Ezeilo und Mona Rishmawi arbeiten in ihrer individuellen Funktion unabhängig von den Vereinten Nationen. Keiner der Menschenrechtsexperten, die tätig sind, ist UN-Personal und sie erhalten kein Gehalt.
