Präsident Lula (PT) wurde von der Regierung der Schweiz zur Teilnahme an einer Friedenskonferenz über die Krieg in der Ukraine eingeladen. Laut Lula wird ein zukünftiger Verhandlungsprozess nur dann erfolgreich sein, wenn die Russland teilnehmen kann.
Die Berater des Präsidenten betrachten den Schweizer Vorschlag jedoch mit Skepsis und befürchten, dass das Treffen keine nennenswerten Fortschritte bringen ohne die Anwesenheit eines Vertreters aus Moskau. Nach Angaben des ausrichtenden Landes, wurde die Regierung unter Führung von Wladimir Putin nicht eingeladen, da er zuvor angekündigt hatte, keine Delegation entsenden zu wollen.
Ein weiterer Punkt, der in der Regierung Lula Besorgnis hervorruft, ist die Tatsache, dass der Gipfel auf Wunsch des ukrainischen Präsidenten Wolodimir Zelenski von der Schweiz organisiert wird. Wir erwarten, dass er anwesend sein wird.
Lulas Berater sind der Meinung, dass jeder Verhandlungsvorschlag auf der Grundlage der von Zelenski vorgeschlagenen 10 Friedenspunkte keine Zukunft hat, da sie den Rückzug der russischen Truppen aus den besetzten Gebieten und die Einsetzung eines Sondertribunals vorsehen, um Moskaus Kriegsverbrechen anzuklagen – alles unannehmbare Forderungen für Putin.
In einem Versuch, Brasilien von der Teilnahme zu überzeugen, haben die Schweizer argumentiert, dass der Gipfel auf Wunsch von Ukraine stattfindet, aber dass Bern für den Vorsitz der Gespräche verantwortlich sein wird. Zelenskis Plan, so heißt es, wird nicht das Kernstück der Gespräche sein.
Die offizielle Einladung wurde am Dienstag (30.04.2024) an Bundeskanzler Mauro Vieira vom Vorsteher des schweizerischen Departements für auswärtige Angelegenheiten, Ignazio Cassis, während des Besuchs des Brasilianers im europäischen Land, ausgehändigt.
Vieira sagte bei dem Treffen, dass die Schweiz die Legitimität und die Tradition habe, einen Friedensprozess zur Ukraine zu organisieren, dass er aber nicht vorhersehen könne, ob Lula an dem Gipfel teilnehmen werde oder nicht.
Lula hat noch nicht entschieden, ob er teilnehmen wird. Einer der unbestimmten Punkte, die Brasilien in Betracht zieht, ist die Frage, in welchem Umfang andere Länder vertreten sein werden, insbesondere die Verbündeten des Landes im UN-Sicherheitsrat, die BRICS. Zusätzlich zu den traditionellen Partnern – Russland, Indien, China e Afrika Südafrika-, wurde der Block kürzlich um Saudi-Arabien, Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate, Äthiopien und den Iran erweitert.
160 Delegationen wurden eingeladen. Darunter sind wichtige Länder aus dem so genannten Globalen Süden, wie China, Indien und Saudi-Arabien. Das Treffen findet am 15. und 16. Juni im luxuriösen Hotelkomplex Bürgenstock in Luzern statt. Die Termine wurden wegen ihrer Nähe zum G7-Gipfel der vom 13. bis 15. Juni im benachbarten Italien stattfindet, festgelegt.
Angeführt von wird der G7-Gipfel von den Vereinigte Staaten, die gemeinsam die Ukraine gegen die ihrer Meinung nach ungerechtfertigte Invasion Russlands unterstützen.
Die Schweizer hoffen, dass die Nähe der Termine die Anwesenheit der Behörden, die sich in der italienischen Stadt Fasano aufhalten werden, fördern wird, insbesondere die des US-Präsidenten, Joe Biden. Lula ist zum G7-Treffen eingeladen worden, hat seine Teilnahme aber noch nicht bestätigt.
Laut Gesprächspartnern in Lulas Regierung ist ein weiteres Argument der Schweizer, den PT-Führer zur Teilnahme aufzufordern, dass nur eine ausgewählte Gruppe von Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfel auf dem Bürgenstock sprechen kann – und dass es ein Gleichgewicht zwischen Nationen aus dem Westen und dem globalen Süden geben wird. Brasilien wird einer dieser prominenten Teilnehmer sein.
In ihrem Vermerk zu dem Treffen macht die Schweiz eine Reihe von Punkten geltend die sich von früheren, von westlichen Ländern geführten Verhandlungsformeln unterscheiden. Indem sie darauf hinweisen, dass sie Russland nicht eingeladen haben, weil die Regierung Putin bereits ihr Desinteresse an einer Teilnahme bekundet hat, erklären die Schweizer, dass sie anerkennen, dass ein künftiger Friedensprozess ohne Moskau „undenkbar“ ist.
„Russland wurde in dieser Phase nicht eingeladen. Die Schweiz war immer bereit, eine Einladung auszusprechen. [a Moscou] zu diesem Gipfel auszusprechen. Russland hat jedoch wiederholt und auch öffentlich erklärt, dass es kein Interesse an einer Teilnahme an diesem ersten Gipfel hat“, heißt es in der Erklärung.
„Der Gipfel in der Schweiz soll einen Friedensprozess in Gang setzen. Die Schweiz ist überzeugt, dass Russland in diesen Prozess einbezogen werden muss. Ein Friedensprozess ohne Russland ist nicht denkbar.“
Die Schweizer Initiative wurde in Moskau schlecht aufgenommen. Laut Reuters sagte ein Kreml-Sprecher am Donnerstag (2), er sehe keinen Sinn in der Initiative.
Die Schweizer Regierung argumentiert, dass der Zweck des Treffens darin besteht, „einen zukünftigen Friedensprozess zu inspirieren und praktische Elemente und notwendige Schritte in Richtung dieses Prozesses voranzutreiben“.
In diesem Sinne beabsichtigen die Organisatoren, drei Punkte anzusprechen: Schutz der nuklearen Einrichtungen in der Ukraine, LEBENSMITTELSICHERHEIT die den Fluss von Getreide für die internationale Versorgung ermöglicht und humanitäre Aspekte (Entminung, Gefangenenaustausch und Schutz der Zivilbevölkerung).
Nach Ansicht von Bern würde das Treffen der Staats- und Regierungschefs die politischen Grundlagen für einen robusteren Verhandlungsprozess in der Zukunft schaffen.
Die Verhandlungen zur Organisation der Friedenskonferenz haben bereits vor Monaten begonnen. Das Thema wurde im Januar zwischen den Schweizer Behörden und dem internationalen Berater von Lula, Botschafter Celso Amorimam Rande des Treffens der nationalen Sicherheitsberater in Davos.
Auch Amorim wurde in einem Brief konsultiert, auf den er antwortete und die Position Brasiliens betonte, dass der Erfolg jeglicher Verhandlungen davon abhängt, dass Russland mit am Tisch sitzt.
Die Mitglieder der Regierung Lula befürchten, dass der Prozess eine Wiederholung anderer Verhandlungsbemühungen sein wird, die sowohl vom Planalto als auch von der Itamaraty als unproduktiv angesehen werden.
Ein Treffen zu diesem Thema im letzten Jahr in Dänemark wurde beispielsweise als erfolglos betrachtet, weil es die Ansichten der westlichen Länder betonte und die Positionen von Ländern mit anderen Meinungen, wie Brasilien, außer Acht ließ.
Sollte er sich für eine Teilnahme am Gipfel in Luzern entscheiden, wird Präsident Lula erneut in ein außenpolitisches Thema verwickelt, das ihm Reibungen mit den USA und den westlichen Ländern eingebracht hat. Europa zu Beginn seiner Amtszeit.
In den ersten Monaten des Jahres 2023 sprach sich Lula mehrfach dafür aus, dass eine Gruppe von Ländern zusammenkommen sollte, um über den Frieden in der Ukraine zu sprechen. Allerdings machte er Putin und Zelenski gleichermaßen für den Ausbruch des Krieges verantwortlich und ging so weit, dass er zu erklären, dass die USA den Konflikt gefördert haben.
Mit der Zeit distanzierte sich der PT-Führer von diesem Thema und begann, den Krieg in der Ukraine in seinen Reden seltener anzusprechen.
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