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Bei der Abstimmung im Parlament am Mittwoch erhielt die Regierung von Selam mit der Unterstützung von 95 von 128 Abgeordneten eine überwältigende Mehrheit und erhielt das Vertrauen.
Unter der Leitung von Selam wurde das Regierungsprogramm als „Reform- und Rettungskabinett“ bezeichnet, wobei der Begriff „Widerstand“, der in früheren Regierungsprogrammen enthalten war, durch die Formulierung “Recht auf Selbstverteidigung“ ersetzt wurde.
Ministerpräsident Nevvaf Selam bildete sein Kabinett mit Personen, die nicht hauptsächlich Parteimitglieder sind, um eine unparteiische Regierung zu bilden, wobei 11 der 24 Minister Unabhängige sind.
Das Kabinett von Selam, das durch die hohe Anzahl unabhängiger Minister auffällt, besteht aus Technokraten, die von den Parteien vorgeschlagen und von Selam ausgewählt wurden, ohne einer Partei anzugehören.
Die Bemühungen zur Begrenzung des Einflusses der Hisbollah
Selam, der das Regierungsprogramm im Parlament vorstellte, betonte die Prioritäten, die Beendigung der israelischen Besatzung und die “Überführung der Waffen in staatliche Kontrolle“ seien, und erklärte, dass die Regierung bestrebt sei, die staatliche Souveränität in ganz Libanon zu gewährleisten.
In Libanon gibt es bewaffnete Mitglieder verschiedener politischer Gruppen, darunter die Hisbollah.
Selam betonte, dass „die Waffen ausschließlich in staatlicher Hand sind. Wir wollen einen Staat, der über Krieg und Frieden entscheidet.“ und betonte die Entschlossenheit der libanesischen Regierung, insbesondere in Sicherheitsfragen, die Souveränität im Land zu etablieren.
Selam sagte, dass sie die notwendigen Maßnahmen ergreifen werden, um die „Freiheit und grundlegenden Rechte der Libanesen zu schützen“ und unterstrich das Ziel ihrer Regierung, „das libanesische Territorium von der israelischen Besatzung zu befreien und die staatliche Souveränität auf allen Gebieten mit eigenen Kräften auszudehnen“.
Selam versprach, dass im Süden des Libanon, wo Israel Gebiete besetzt hat, ein spezieller Fonds eingerichtet wird, um den Wiederaufbau und die Finanzierung nach der Zerstörung zu gewährleisten.
Der Süden des Libanon war seit dem 8. Oktober 2023 Schauplatz von Auseinandersetzungen zwischen Israel und der Hisbollah, und nach dem Attentat auf den Hisbollah-Führer Hasan Nasrallah am 27. September intensivierte Israel seine Angriffe auf den Libanon und besetzte auch den Süden des Landes im Kampf gegen die Hisbollah.
Ministerpräsident Selam und Finanzminister Cabir
Selam übernahm wichtige Aufgaben bei der Ständigen Vertretung des Libanon bei den Vereinten Nationen (UN), im UN-Sicherheitsrat und in der UN-Generalversammlung.
Vor seiner Amtszeit als Ministerpräsident war Selam Präsident des Internationalen Gerichtshofs (IGH) und erklärte, dass er nach seinen eigenen Grundsätzen eine unparteiische Regierung bilden werde, nachdem er das Amt des Ministerpräsidenten übernommen hat.
Gemäß den libanesischen Gesetzen können Entscheidungen größtenteils mit den Unterschriften des Präsidenten, des Ministerpräsidenten und des Finanzministers getroffen werden. Daher ist das Amt des Finanzministers nach dem Präsidenten und dem Ministerpräsidenten von entscheidender Bedeutung.
Selam kündigte an, eine unparteiische Regierung zu bilden und wählte Yasin Cabir, der von der Amal-Bewegung vorgeschlagen wurde, aber kein Parteimitglied ist, als Finanzminister.
Der schiitische Geschäftsmann Cabir kehrte nach dem Bürgerkrieg im Libanon in sein Land zurück und nahm 1992 an den Wahlen teil, bei denen er zum Abgeordneten gewählt wurde.Der ehemalige Wirtschaftsminister Jabir, der unter Premierminister Rafik Hariri diente, wurde später auch Minister für Bau und Verkehr in der Regierung von Omar Karami. Die Regierung von Mikati besteht aus Ministern von 9 Parteien, mit Ausnahme der Unabhängigen, die seit 2021 die Position des Premierministers innehat. Sunniten werden von 3 Ministern der Azm-Bewegung und 2 Ministern der Zukunftsbewegung vertreten, während Schiiten von 3 Ministern der Amal-Bewegung und 2 Ministern der Hisbollah vertreten werden. Die Mikati-Regierung umfasste 5 maronitische Christen, 3 griechisch-orthodoxe, 3 griechisch-katholische und 1 armenisch-gregorianische Minister. In der Regierung gab es 6 Minister der Free Patriotic Movement-Partei, während andere Minister aus verschiedenen Parteien stammten.
In der neuen Regierung von Mikati sind 11 der 24 Minister “unabhängig“. Die anderen Minister wurden aus 5 technokratischen Namen ausgewählt, die von den Parteien vorgeschlagen, aber nicht Mitglieder der Partei sind. Von den unabhängigen Ministern wurden 5 aus den Sunniten ausgewählt, während in der Regierung kein von einer sunnitischen Partei vorgeschlagener Minister vertreten ist. In der von der Lebanese Forces Party vorgeschlagenen Regierung sind der Außenminister und der Industrieminister unter den von diesen Parteien vorgeschlagenen Personen. Ein weiterer von einer christlichen Partei vorgeschlagener Minister, Adel Nassar, dient als Justizminister. Die Progressive Socialist Party, die Amal-Bewegung und die Hisbollah schlugen jeweils zwei Minister vor, während auch ein von der Armenian Tashnag Party vorgeschlagener Minister in der neuen Regierung vertreten ist.
Der Bürgerkrieg im Libanon, der 1975 begann und verschiedene Religionen und Konfessionen gegeneinander aufbrachte, wurde 1989 durch den Taif-Vertrag beendet. Gemäß dem Abkommen werden im Land 24 Ministerposten und 128 Sitze im Parlament je zur Hälfte zwischen Muslimen und Christen aufgeteilt. Es wird erwartet, dass die 12 muslimischen und 12 christlichen Minister im Kabinett verschiedenen Konfessionen angehören. Sunniten, Schiiten, Drusen, Maroniten, griechisch-orthodoxe, Protestanten und armenisch-gregorianische Identitäten sind im Kabinett vertreten. Die Tatsache, dass die Minister unterschiedlichen Identitäten und verschiedenen Parteien angehören, erschwert die Konsensbildung im Land.