USA darf nicht die außenpolitik von SA untergraben – The Mail & Guardian
Die Gesundheitsministerien Palästinas, die Weltgesundheitsorganisation, das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen und die UN-Agentur für palästinensische Flüchtlinge impfen bis zu 640.000 Kinder im Gazastreifen gegen Polio. Die USA haben die Finanzierung der letztgenannten Organisation bis März 2025 ausgesetzt. Foto: Ashraf Amra/Anadolu/Getty Images
Südafrika und die Vereinigten Staaten sind seit dem Beginn der Demokratie ausgezeichnete Partner, und wir möchten das beibehalten. Wir sind jedoch zutiefst besorgt über die Bemühungen einiger im US-Kongress, uns zu untergraben.
Südafrikaner waren überrascht von den jüngsten Entwicklungen, insbesondere der Einführung des US-Südafrika-Bilaterale Beziehungen Überprüfungsgesetzes, das von dem republikanischen Kongressabgeordneten John James und dem Demokraten Jared Moskowitz eingeführt wurde und die USA auffordert, ihre Beziehungen zu Südafrika zu überprüfen.
Das Gesetz wirft Südafrika vor, „an Aktivitäten beteiligt zu sein, die die nationalen Sicherheitsinteressen oder außenpolitischen Interessen der USA untergraben“. Das Gesetz behauptet auch fälschlicherweise, dass die Handlungen der südafrikanischen Regierung nicht mit ihrer öffentlich erklärten Politik der Nicht-Alignment in internationalen Angelegenheiten übereinstimmen und dass „die südafrikanische Regierung eine Geschichte hat, sich mit schädlichen Akteuren zu verbünden“.
Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses, der eine republikanische Mehrheit hat, hat das Gesetz am 21. März mit 36 zu 13 Stimmen mündlich verabschiedet, und es wurde nun dem Haus zur Debatte und Abstimmung vorgelegt.
Der Inhalt des Gesetzes spiegelt nicht die starke positive Beziehung zwischen unseren beiden Ländern wider oder die Absicht der südafrikanischen Regierung, diese Beziehung zu stärken. Es respektiert auch nicht das Recht Südafrikas, eine unabhängige Außenpolitik zu verfolgen, das Recht jeder souveränen Nation – ihre Freunde und Partner zu wählen.
Südafrika wegen seiner Beziehungen zu bestimmten Ländern herauszugreifen, ist beleidigend und unfair. Die USA unterhalten starke Beziehungen zu Ländern, die enge Beziehungen zu Nationen pflegen, die die USA möglicherweise nicht als freundlich betrachten.
Indien, Saudi-Arabien und die Türkei sind nur einige Beispiele. Die Türkei ist freundlich mit Russland und offen freundlich mit der Hamas, und die USA haben kürzlich zugestimmt, ihr F-16-Kampfflugzeuge zu schicken. Diese Länder waren nicht Gegenstand eines Gesetzes, das eine Überprüfung ihrer bilateralen Beziehungen zu den USA fordert.
Die Außenpolitik Südafrikas ist tief in unseren Werten und Prinzipien verwurzelt, die von unserer demokratischen Verfassung informiert werden, die die gleichen Werte teilt, die die USA zu teilen vorgibt.
Seit dem Beginn der Demokratie haben wir versucht, ein Land aufzubauen, das auf den Grundlagen der Menschenrechte beruht, die aus unserer Erfahrung der Unterdrückung unter der Apartheid resultieren. Diese Grundlage wurde von Nelson Mandela gelegt, und die Positionen, die wir eingenommen haben, haben unser Engagement für eine Außenpolitik der Menschenrechte bekräftigt.
Es wäre verheerend, wenn unsere Beziehungen zu den USA aufgrund unserer Bindung an Menschenrechte, Gerechtigkeit und Unterstützung derjenigen, die für ihre Rechte und Freiheit kämpfen, wie die Palästinenser, zusammenbrechen würden.
Die Handlungen unserer Regierung entsprechen sehr wohl unserer außenpolitischen Position der aktiven Nicht-Alignment. Wir haben bewusst vermieden, unser Land mit einem der großen Mächte oder Blöcke zu verbinden, sondern haben stattdessen versucht, freundliche Beziehungen zu allen Ländern zu knüpfen.
Als US-Außenminister Anthony Blinken im August 2022 die US-Strategie für Subsahara-Afrika an der Universität von Pretoria vorstellte, sagte er: „Die Vereinigten Staaten werden Afrikas Entscheidungen nicht diktieren. Das sollte auch niemand sonst tun. Das Recht, diese Entscheidungen zu treffen, gehört den Afrikanern und nur den Afrikanern. Gleichzeitig werden die Vereinigten Staaten und die Welt von den afrikanischen Nationen erwarten, die Regeln des internationalen Systems zu verteidigen, die sie so stark geprägt haben.“
Wir könnten nicht mehr zustimmen.
Südafrika hat als Katalysator für die Förderung eines inklusiven Dialogs, einer diplomatischen Brückenbildung und einer friedlichen Konfliktlösung gedient. Wir setzen weiterhin Positionen um, die mit der Charta der Vereinten Nationen im Einklang stehen und haben uns immer gegen Verletzungen der Souveränität und territorialen Integrität der Mitgliedstaaten ausgesprochen. Unsere nicht ausgerichtete Position bedeutet nicht, dass wir Russlands militärisches Eingreifen in der Ukraine billigen, das gegen internationales Recht verstoßen hat. Wir haben die humanitäre Katastrophe verurteilt, die aus den militärischen Operationen resultiert, und die dringende Öffnung humanitärer Korridore gefordert.
Im vergangenen Juni führte Präsident Cyril Ramaphosa eine Gruppe von sieben afrikanischen Führern auf eine gemeinsame Friedensmission, erstmals über die Grenzen unseres Kontinents hinaus, um die Führer der Ukraine und Russlands zu treffen und sich für den Frieden einzusetzen. Unsere ranghöchsten Beamten haben eine entscheidende Rolle in den anschließenden Friedensgesprächen zur Ukraine gespielt, die in Kopenhagen, Dschidda, Malta, Davos und zuletzt in der Ukraine stattgefunden haben.
Eine der Hauptbeschäftigungen des Gesetzes ist die Position Südafrikas zum Konflikt im Gazastreifen. Es wurde besonders auf den Fall fokussiert, den Südafrika vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) gebracht hat, wo wir argumentierten, dass die Handlungen des israelischen Militärs im Gazastreifen gegen internationales Recht verstoßen und Handlungen umfassen, die nach dem Völkermordübereinkommen verboten sind, dem Südafrika, Israel und viele andere Länder angehören.
Unsere Klage vor dem Gericht entspricht unseren Verpflichtungen als Unterzeichner des Völkermordübereinkommens. In seinem Urteil über vorläufige Maßnahmen stellte der IGH „plausible“ Beweise fest, dass Israel einen Völkermord gegen die Palästinenser im Gazastreifen begeht. Der IGH entschied, dass Israel alles tun müsse, um genozidale Handlungen im Gebiet zu verhindern. Nach Angaben von Menschenrechtsgruppen, darunter Amnesty International und Human Rights Watch, hat Israel „nicht einmal die Mindestmaßnahmen ergriffen, um zu entsprechen“.
Es ist wirklich bedauerlich, dass der verabschiedete Kongressausgabenbeschluss die US-Finanzierung der UN-Agentur für Flüchtlinge und Werke (UNRWA) bis März 2025 verbietet, obwohl sie die wichtigste Agentur vor Ort im Gazastreifen ist, wo zwei Millionen Palästinenser kurz vor der Hungersnot stehen aufgrund der israelischen Belagerung. Die UNRWA bietet Gesundheitsversorgung, Sozialdienste, Bildung und Flüchtlingslager für 1,7 Millionen Gazaner. Gleichzeitig sieht der Beschluss weitere 3,8 Milliarden US-Dollar an Militärhilfe für Israel vor, was es ihm ermöglicht, seine militärische Offensive gegen die Zivilbevölkerung des Gazastreifens fortzusetzen.
Die Behauptung, dass die von uns im Konflikt im Gazastreifen eingenommene Position zu einer Verschlechterung unserer Beziehungen zu den USA führen könnte, ist unbegründet. Südafrika ist politisch und wirtschaftlich die treibende Kraft auf dem afrikanischen Kontinent, und die USA brauchen uns als Partner.
Der Weltwirtschaftsausblick des Internationalen Währungsfonds sieht vor, dass das BIP Südafrikas in diesem Jahr das von Nigeria und Ägypten überholen wird. Südafrika war ein wichtiger Treiber des Afrikanischen Kontinentalen Freihandelsabkommens und dient als Tor zum Kontinent.
Südafrika ist auch ein wichtiger Partner der USA bei der Konfliktlösung auf dem Kontinent; wir spielen eine führende Rolle bei Friedens- und Sicherheitsinitiativen in der Demokratischen Republik Kongo, Südsudan, Äthiopien und Mosambik, und gemeinsam können wir verfassungswidrige Regierungswechsel angehen.
Südafrika setzt sich für die Förderung von guter Regierungsführung und Demokratie im Rahmen der afrikanischen Agenda ein, und wir hoffen, dass die USA unser Partner bleiben werden, um einen industrialisierten, friedlichen Kontinent aufzubauen.
Seit 1994 haben Südafrika und die USA eine Beziehung auf der Grundlage gegenseitigen Respekts genossen. Dieser Respekt darf nicht unnötigen Verdächtigungen und Spannungen weichen, die von denen geschürt werden, die unsere Beziehungen, die beiden Seiten zugutekommen, untergraben wollen.
Shannon Ebrahim ist leitende Managerin im Ministerium für internationale Beziehungen und Zusammenarbeit in Südafrika.