Die südafrikanische Landwirtschaft ist stolz darauf, ein Sektor zu sein, der zu den Top 40 der globalen Agrarexporteure gehört, das einzige afrikanische Land auf dieser Liste, sagt der Autor. Foto: Jaco Wolmarans
Die Landwirtschaft in Südafrika ist widerstandsfähig. Wir haben in der Vergangenheit zahlreiche Herausforderungen gemeistert, und der Sektor hat sich durchgekämpft – mitunter mit hohen Kosten für landwirtschaftliche Familienbetriebe und Agribusinesses, aber dennoch durchgekämpft.
Wir sind stolz darauf, ein Sektor zu sein, der zu den Top 40 der globalen Agrarexporteure gehört, das einzige afrikanische Land auf dieser Liste, was sicherstellt, dass Südafrika das am meisten lebensmittelsichere Land in Subsahara-Afrika ist, zumindest auf nationaler Ebene. Der Sektor hat sich seit 1994 mehr als verdoppelt.
Der Agrarsektor und seine Wertschöpfungskette beschäftigen mehr als eine Million Menschen und generieren zahlreiche positive Auswirkungen auf landwirtschaftliche Städte und verbundene Unternehmen.
Aber um diesen Schwung aufrechtzuerhalten, müssen wir die Grundlagen angehen, die für den Sektor erhebliche Probleme darstellen. Ländliche Kriminalität, unzureichende kommunale Dienstleistungen, marode Wasserinfrastruktur, die Notwendigkeit zusätzlicher Exportmärkte und Tierkrankheiten gehören zu den Hauptproblemen, mit denen der Sektor konfrontiert ist.
Glücklicherweise wurden einige dieser Probleme in der Rede zur Lage der Nation (Sona) hervorgehoben. Diese Erwähnungen sind wichtig, weil sie einen Fahrplan für das Regierungsprogramm und Prioritäten bieten. Präsident Cyril Ramaphosa sagte unter anderem:
„Wir haben Fortschritte bei der Verbesserung der Leistungsfähigkeit unserer Häfen und Frachtbahnen gemacht und das Volumen der Güter, die wir in unser Land hinein- und herausbewegen, stetig erhöht.
Wir haben unser Personenschienensystem wiederhergestellt. Immer mehr Pendler können jetzt mit neuen, lokal hergestellten Zügen zur Arbeit fahren und ihre Transportkosten erheblich senken.
Wir investieren im ganzen Land in Straßen, Brücken, Schienenwege, Häfen, Staudämme, Wind- und Solarfarmen.“
Diese logistischen Verbesserungen sind entscheidend für die Aufrechterhaltung des Agrarsektors. Wir können nicht über die Steigerung der Exporte sprechen, ohne einen klareren Fokus auf die Effizienz der Häfen und die Verbesserung der Straßen- und Schienenbedingungen zu legen.
Organisierte Wirtschaft, organisierte Landwirtschaft und verschiedene Interessengruppen waren an gemeinsamen Anstrengungen mit Transnet beteiligt, um die Häfen zu verbessern.
Es bleibt noch viel Arbeit an den Straßen zu tun. Viele landwirtschaftliche Städte haben marode Straßen, die hohe Kosten für Agribusinesses und lokale Landwirtschaft verursachen.
Die Gemeinden und Provinzregierungen müssen die Botschaft des Präsidenten ernst nehmen und im Bereich der Straßeninfrastruktur nachziehen; dies bleibt entscheidend für die Unterstützung landwirtschaftlicher und vieler anderer produzierender Unternehmen.
Der Präsident sagte auch: „Um langfristige Wassersicherheit zu gewährleisten, bauen wir neue Staudämme und modernisieren bestehende Infrastruktur. Wir haben über die nächsten drei Jahre mehr als 156 Milliarden Rand an öffentlichen Mitteln allein für Wasser- und Sanitärinfrastruktur zugesagt.
Der Bau des Lesotho Highlands Water Project und anderer Großprojekte wie des Ntabelanga Damms, Teil des Mzimvubu Water Project in der Eastern Cape, schreitet voran. Und wir befinden uns in den letzten Phasen der Gründung einer National Water Resource Infrastructure Agency, um die Wasserinfrastruktur des Landes effektiv zu verwalten und Mittel für die Wasserinfrastruktur zu mobilisieren.“
Dies bleibt entscheidend, und ein kontinuierlicher Fortschritt in diesem Bereich ist nicht nur für den Agrarsektor, sondern auch für viele andere Wirtschaftszweige und Gemeinden von Bedeutung.
Ein weiterer wichtiger Punkt, der hervorgehoben wurde, ist die Anerkennung der Bedeutung des Handels für das Wachstum der südafrikanischen Landwirtschaft.
Der Präsident betonte: „Unsere Handelspolitik zielt darauf ab, nachhaltige Entwicklung, Wachstum und Stärkung unserer internationalen Partnerschaften zu fördern. In einer Welt, in der Länder ihre Lieferketten diversifizieren, haben wir die Möglichkeit, unsere Exporte weltweit zu steigern.“
Niemand in der südafrikanischen Landwirtschaft kann diesen speziellen Punkt bestreiten. Wir exportieren jetzt etwa die Hälfte unserer Produktion. Wenn wir in den nächsten Jahren neue Produktionen planen, wird die Notwendigkeit, zusätzliche Exportmärkte zu erschließen, noch dringlicher. Wir müssen auf den jüngsten Besuchen in Asien und dem Nahen Osten aufbauen und sicherstellen, dass sie bald zu Handelsabkommen führen.
Bei der Betrachtung des Handels ist der zuvor erwähnte Punkt zur Logistik entscheidend. Der Fokus für Entscheidungsträger, Agribusinesses und organisierte Landwirtschaft sollte auf der Verbesserung der logistischen Effizienz liegen. Dies erfordert Investitionen in Hafen- und Schieneninfrastruktur sowie in Straßenverbesserungen in landwirtschaftlichen Städten.
Darüber hinaus muss Südafrika hart daran arbeiten, seine bestehenden Märkte in der EU, Afrika, Asien, dem Nahen Osten und Amerika zu erhalten.
Das Ministerium für Handel, Industrie und Wettbewerb, das Ministerium für internationale Beziehungen und Zusammenarbeit und das Ministerium für Landwirtschaft sollten den Weg bei der Ausweitung der Exporte in bestehende Märkte und der Erkundung neuer Märkte weisen.
Südafrika sollte den Marktzugang zu wichtigen BRICS-Ländern wie China, Indien, Saudi-Arabien und Ägypten ausweiten.
Es besteht auch die Notwendigkeit, den Fokus auf die breiteren Regionen Asiens und des Nahen Ostens zu legen, um niedrigere Zölle und die Beseitigung phytosanitärer Barrieren zu sichern.
Wir arbeiten daran, den Sektor auszubauen und sicherzustellen, dass wir hochwertige Produkte in neue Märkte liefern. Es bleibt entscheidend, dass die „Wissensinfrastruktur“ des Sektors auf dem neuesten Stand ist und dass neue Landwirte unterstützt werden. Aus diesem Grund halten wir den Aufruf des Präsidenten nach mehr Beratungsstellen für wertvoll.
Der Präsident sagte: „Wir werden 10.000 neue Beratungsstellen einsetzen, um Landwirte zu unterstützen und die landwirtschaftliche Produktivität zu verbessern.
Dies wird viele Möglichkeiten für junge Menschen schaffen, im Agrarsektor beschäftigt zu werden.“
Die Logistik, Prozesse und Zeitpläne hierfür sind noch unklar und werden einige Zeit in Anspruch nehmen. Dennoch ist der Punkt wertvoll, und es liegt an dem Landwirtschaftsministerium, weitere Informationen zu destillieren und einen Plan für die Zukunft anzubieten.
In der Tat kann heute keine landwirtschaftliche Botschaft glaubwürdig sein, ohne das drängendste Problem des Sektors anzuerkennen und einen klaren Plan zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche zu skizzieren.
In diesem Zusammenhang sagte der Präsident: „Während der Rest unseres Agrarsektors gedeiht, steht die Rinderindustrie heute vor einem der schlimmsten Ausbrüche von Maul- und Klauenseuche, die unser Land je erlebt hat.
Diese Krankheit schädigt unsere Wirtschaft, führt zu Exportverboten, Handelsbeschränkungen und der Vernichtung von Herden. Wir haben beschlossen, die nationale Herde von 14 Millionen Rindern zu impfen. Dies erfordert 28 Millionen Dosen Impfstoff über die nächsten 12 Monate. Der Staat wird die Beschaffung der Impfstoffe zentral erleichtern, um sicherzustellen, dass wir den richtigen Impfstoff für den jeweiligen Virusstamm in Südafrika erhalten.“
Der Präsident fügte hinzu: „Wir werden eng mit dem privaten Sektor zusammenarbeiten, um eine effiziente Einführung zu ermöglichen, und vor allem sicherstellen, dass kommerzielle, private und gemeinschaftliche Landwirte sofort Zugang zu Impfstoffen haben. … Wir haben die Maul- und Klauenseuche als nationale Katastrophe eingestuft und werden alle notwendigen Fähigkeiten im Staat mobilisieren, um mit dieser Krise umzugehen.“
Dies ist die Anleitung, die viele im Sektor benötigten, und es wurde klar gesagt, dass wir in den nächsten Monaten signifikante Mengen an Impfstoffen erhalten werden.
Die Maul- und Klauenseuche wird uns noch einige Zeit begleiten, aber entscheidend ist, dass Pläne entstehen, die inländische Impfstoffproduktion zu steigern und vor allem Importe für die nahe und mittlere Zukunft zu sichern.
Der private Sektor wird eine wichtige Rolle bei der Verteilung spielen.
Der Staat wird eine zentrale Rolle bei den Importkontrollen spielen, um sicherzustellen, dass das Land die geeigneten Impfstoffe erhält und das Risiko der Einführung neuer Stämme minimiert. Jetzt gilt es, bald große Mengen dieser Impfstoffe zu sichern, und das Landwirtschaftsministerium macht Fortschritte; es sollte dem Land in einem Monat oder zwei Bericht erstatten.
Zugegebenermaßen entstehen durch diese Prozesse immense Kosten für die Milch- und Rindfleischindustrie. Daher ist Dringlichkeit entscheidend. Gespräche mit der Finanzbranche über die Risiken des Sektors und einen kooperativen Ansatz sind wichtig.
Letztendlich ging die Sona auf wichtige Aspekte des Agrarsektors ein. Viele andere wichtige Themen wurden nicht direkt angesprochen, darunter der langsame Fortschritt des Staates bei der Landreform.
Aber das bedeutet nicht, dass diese weniger wichtig sind. Der Fokus lag auf den drängenden Problemen des Tages. Dennoch muss die Arbeit zur Freigabe von staatseigenem Land beginnen, da dies entscheidend für die Inklusivitätsagenda des Sektors ist.
Wandile Sihlobo ist Chefökonom der Agricultural Business Chamber of South Africa. Er ist auch Senior Research Fellow am Department of Agricultural Economics der Stellenbosch University.